**年，全市住房公积金管理部门在市委、市政府和省建设厅的正确领导下，在市住房公积金管委会的正确决策下，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕市委市政府和省建设厅确定的工作要点、目标任务，立足业务发展、立足民生保障、立足风险防范、立足品牌建设，凝心聚力，提速增效，圆满地完成了全年各项业务指标和工作任务，市中心再次在全省建设系统工作目标责任制考核中评为优秀，荣获省级考核“十连冠”。

一、**年度住房公积金运行管理情况

（一）目标任务稳步推进取实效

各项主要业务指标完成情况良好，归集、扩面超额完成任务，制度保障范围进一步扩大，资金运行安全高效，为支持缴存职工住房消费做出新的贡献。一是归集、提取稳中有升。全年归集公积金56.28亿元，同比增长18.32%；提取公积金34.25亿元，同比增长5.37%，年末归集余额135.09亿元，较年初增加了22.03亿元。二是扩面工作成效明显。全市新增缴存单位1675家，净增缴存职工3.05万人，完成目标任务的113.53%，期末实际缴存人数40.68万人，制度覆盖率为56.58%，较年初提高4.11个百分点。三是贷款支持作用显著。全年发放个贷1.06万笔，贷款金额29.47亿元，回收个贷12.95亿元，年末余额110.80亿元。全年公积金支持住房消费资金达63.72亿元，至**年末，公积金贷款余额已占据全市个人住房贷款的23%。四是资金安全使用高效。年末个贷逾期率万分之0.07，创历史新低。海宁和桐乡实现零逾期，其中桐乡连续三年、海宁连续二年零逾期。全市个贷运用率为82.02%，资金运行区间较为平稳合理。

（二）群众路线教育实践下真功

市中心作为教育实践活动第二批单位，严格按照市委的统一要求，紧扣“为民务实清廉”主题，聚集四风、精心谋划、认真部署，力求做到规定动作做到位，自选动作做扎实。在学习方式上不断创新，采取集中自学、专题领学、反思深学、专家带学、一线践学等形式，全面提高全体干部职工的思想认识。在组织形式上开展了“十个一”主题教育，结合“坚定理想信念，敢于担当克难”、“心系缴存人、提升满意度”大讨论，树立公积金人正确的世界观、人生观、价值观，全面提升干部队伍精神面貌。在落实行动上深入调研，开展“体验式自查”，走访企业基层，以整治窗口“办事难”为重点，解决中梗阻等问题，提高全体人员的服务意识，努力实现服务群众“零距离”。在整改成效上，查找问题、分析原因，理出了五张清单（“四风”问题清单、民生实事清单、建章立制清单、权力清单、责任清单），梳理出54项责任事项。整个教育实践活动形式多样，扎实开展、成效明显，得到了市委、市委督导组的充分肯定，市委副书记胡海峰等领导也来市中心了解情况开展调研，15篇新闻稿件在市群众路线网刊发。

（三）服务群众政策创新获点赞

为进一步关注、保障和惠及民生，全市公积金管理部门着眼于解决群众反映强烈的切身利益问题和联系群众“最后一公里”问题，多措并举，推出了惠民、利民、便民的“三民”措施，为构建和谐社会做出积极贡献。一是出台惠民新政。8月市政府出台“楼市十七条”之后，市中心在9月迅速推出了设定保底贷款、上浮最高贷款额度等五项配套措施，支持我市房地产市场平稳健康发展。新政增强了缴存职工尤其是低收入家庭以及刚需家庭的住房消费能力，大力支持了地方经济的发展。12月市中心为贯彻落实中央三部委文件，再次出台政策，为购买第二套改善型普通自住住房家庭提供住房公积金贷款优惠、支持省内异地就业的本市户籍人员在**置业。各项新政共惠及2100户贷款职工家庭，涉及金额近5亿元，其中市本级共惠及1100户家庭，涉及金额2.5亿元。二是创新利民举措。7月1日起实施的《**职工家庭人员患重大疾病提取住房公积金暂行办法》，为因病致贫的缴存职工家庭送去了温暖，体现了公积金部门贯彻以人为本、执政为民的理念，受到了省、市新闻媒体的关注，《浙江日报》、《**日报》头版刊发了《公积金能救命，一举两得》、《公积金能救命彰显“民本”情怀》等5篇新闻稿件对此进行了密集式报道、配发了评论员文章，浙江电视台、浙江在线、钱江晚报等十余家报纸、电台也做了详细报道。

此项政策被列入市政府50件民生实事项目之一，全市共有75位缴存职工因此受益，共提取公积金308万元。三是推出便民措施。市中心推出错时、延时和上门服务，提供中午不间断服务，至今在午休时间办理各项业务逾万人次，占总服务时间客户量的20%左右。拓展网上业务办理平台，增加公积金年度基数调整功能，方便了缴存单位，缓解了窗口的工作压力。简化办事流程，减少提供资料，职工办理业务更加方便快捷。完善服务热线，通过增加坐席、配置备用接听人员、定期培训等举措提高热线服务质量和水平，全年总呼入话务量近七万次，同比增长34.16%。海盐、海宁实行周末值班制度，解决群众工作日办事难问题；桐乡为方便贷款职工，由分中心工作人员统一代为调取房屋登记证明；平湖窗口服务评价引入第三方监督机制；海宁与社保联网，搭建信息共享平台，减少职工办理手续。四是强推科技建设。出台了《加快推进全市住房公积金综合业务管理系统项目建设的实施方案》，加强领导，调整人员，明确责任，完善机制，全力打造全市统一的公积金业务办理平台。11月市本级综合业务系统正式上线，成功完成新老系统的平稳过渡。

（四）制度覆盖扩面工作见成效

为有效扩大公积金制度受益人群，进一步发挥公积金制度对于解决职工购房问题的作用，提高我市住房保障水平，市中心采取多种措施开展扩面工作：一是出台《**市住房公积金制度扩面工作联席会议制度》，明确了联席会议各成员单位的职责，使各成员单位参与支持制度扩面工作更加规范。二是与市总工会联合发文，贯彻落实省建设厅、省总工会文件精神，制定相关实施方案，共同推进制度扩面工作。三是将是否建缴公积金纳入本市诚信守法企业评选的标准，向未建缴公积金的诚信守法企业、创建和谐劳动关系企业，发送近40份催缴通知书，有8家企业与市中心取得联系，其中1家企业为263名职工建缴了公积金。嘉善、平湖由两办发文明确行政事业单位编外职工建立公积金制度；海盐已明确将缴存公积金条款写入劳动合同，将公积金纳入新居民积分管理体系；海宁、桐乡已全面推行村级干部公积金建制工作。

（五）建章立制内部管理上台阶

一是落实廉政机制建设。市中心认真学习中央“八项规定”、省委“六个禁止”以及市委“28条办法”，严格落实党风廉政主体责任、“一岗双责”等规定，印发了《廉政风险防控实施方案》、《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》、《党风廉政建设和惩防体系构建设责任分工》，“三重一大”事项坚持党组集体讨论，并与各分中心签订《党风廉政建设责任书》，进一步明确廉政责任。二是完善内部制度建设。新建、完善修订各项内部制度、业务流程规范，市中心共新建制度6项，修订30项，废止10项，内部管理更彰显科学规范。三是提高档案管理水平。市中心围绕省一级档案复评考核的要求，对原有档案管理制度进行了重新修订；按照人事档案达标要求专门设置了人事档案室。海盐、桐乡分别通过档案工作目标考核省一级、二级验收。

（六）提升素质教育培训出新招

积极开展干部职工教育培训工作，制定了年度《全市住房公积金系统教育培训计划》，全年共开展教育培训14次，培训职工近600人次，着重干部队伍素质的全面提升。一是提升廉政勤政意识。邀请市中院领导对全市公积金系统开展预防职务犯罪警示教育专题讲座、市委党校专家为全体干部职工上“为民务实清廉”专题党课。二是提升综合业务素质。组织市级公积金管委会成员单位代表、全市公积金系统干部职工等参加与浙江工业大学共同举办我市实施公积金制度以来首次举办的市住房公积金管理工作培训班，取得了良好的效果。组织全系统人员开展服务礼仪和服务技巧、内部审计、公积金新政、公积金基数调整等内容和培训。三是加强理论研究工作。年初确定了课题立项计划，全市公积金系统选送的14篇优秀课题被《浙江省住房公积金和房改论文汇编》录用刊登，其中向市委、市政府报送的《关于完善我市住房公积金管理体制调研报告》得到分管市长、市长、市委书记的批示。

（七）加强干部队伍建设呈新颜

严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持正确的选人用人导向，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，确保每个环节都做到程序清楚。**年11月，市中心新提拔任用的两位副主任由市府办党组具体按干部任用程序进行资格审查、民主测评、考察谈话和决定任免等，严格按照规定选拔干部，防止选人用人上的不正之风。领导班子分别带队看望和慰问了市中心退休的老同志、职工遗属和结对社区、结对村困难群众，详细了解他们的生活和身体状况，虚心听取老同志对市中心当前各项工作的意见和建议。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到工作中存在着一些薄弱环节：公积金制度扩面措施单一，还未列入市对县（市、区）工作目标责任考核内容；市与县（市）管理体制尚未理顺，制度政策难于落地，资金有偿调剂不顺畅；职工维权意识的不断增强与公积金行政执法能力薄弱的矛盾日益突出、公积金部门工作业务量的增加与目前人员编制的矛盾日益突出；公积金队伍建设和人员的综合素质有待提高等。

二、**年工作思路

（一）指导思想

**年，全市公积金管理部门将以党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和全省公积金管理年度工作会议精神为指引，围绕市委、市政府重点工作和省厅下达的工作目标任务，以“服务群众、改善民生”为主题，巩固群众路线教育实践活动取得成果，立足新起点，适应新常态，开拓进取，不断创新，勇于担当，狠抓落实，用法治的思维推进各项工作扎实开展，为**经济和社会事业的发展及“两美”建设做出新的贡献。

（二）工作目标任务

全年净增缴存职工人，归集公积金56亿元，提取公积金36.46亿元，年末归集余额达到154.63亿元；发放贷款30.70亿元，回收公积金13.43亿元；年末贷款余额达到128.08亿元；公积金用于住房消费54亿元以上；资金运用率达到80%以上，贷款逾期率控制在万分之一以下；年末实现增值收益2.6亿元。

（三）主要工作措施

1.抓扩面，提升制度保障广度。一是抓住重点，完善执法。紧紧把握十八届四中全会确定全面推进依法治国重要决定这一有利时机，认真贯彻落实市委《关于全面深化法治**建设推动法治建设走在前列的实施意见》，研究制定公积金系统深入推进依法行政工作的实施方案和工作举措。二是落实责任，协同推进。积极发挥公积金制度扩面工作联席会议制度各部门作用，合力推进扩面工作并取得实效。按照市人大七届五次会议决定，做好公积金归集、使用管理专项汇报工作，并在人大的重视、支持下，公积金各项工作取得新进展。三是积极主动，加强宣传。利用**年《住房公积金管理条例》修订为契机，加大宣传的工作力度，进一步提高公积金制度的知晓度和影响力，同时以点带面，重点突破，在打造宣传工作上有新特色。

2.抓创新，提升惠民政策宽度。一是业务政策创新。因地制宜施策，及时调整提取、个贷等政策，创新举措，拓宽使用渠道，合理配置资源，满足缴存职工的基本住房需求和改善性住房需求。二是业务操作创新。减少审批环节，缩短办理时限，严格落实贷款审核和放款时限规定，确保符合政策规定的缴存职工应提尽提、应贷尽贷。三是业务流程创新。对现行业务流程再梳理，尽可能减少职工往返中心的次数，减少办理公积金业务所需提供的材料。

3.抓统一，提升机构执行力度。一是加快“四统一”进程。严格执行公积金管委会的重大决策、党组（主任）的重要决定，确保政令畅通，确保各项工作落到实处。完善与县（市）有偿调剂使用公积金管理办法，切实落实统一制度、统一决策、统一管理、统一核算。二是加快综合业务系统并轨。**年二季度前实现全市公积金系统的并轨上线，形成全市统一的住房公积金业务办理平台，统一的业务流程、操作标准，为理顺管理体制工作提供基本的技术保障。三是加快基础数据贯标。按照建设部统一部署，及时完成两个基础数据标准贯彻落实工作，共同推进统一全国公积金基础数据标准，实现与五大国有银行的实时结算功能。

4.抓效率，提升贴心服务深度。一是提升服务科技含量。进一步扩大网上办理平台功能，把更多柜面业务转移到网上办理，加快与社保、房屋产权登记等机构联网，实现相关信息共享。二是拓展业务受理网点。将部分业务前置到受托银行，方便缴存职工就近申请办理业务。三是提高窗口服务质量。加大对窗口工作人员培训，强化服务意识，提升服务技能。

5.抓防控，提升阳光规范高度。一是加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，着力抓好责任分工、责任考核和责任追究；积极配合上级开展的廉政风险防控专项监督检查，完善省公积金监管系统建设，全面公开部门权力清单、责任清单，确保廉政环境风清气正。二是强化管理制度建设。落实和健全各项规章制度，扎紧权力篱笆，把权力关进制度的笼子里。三是加强稽核内审工作。追踪前期审计检查中发现问题的整改落实，深化风险点监控。引入外部监督检查，对全市公积金系统运营管理进行审计检查，重点检查公积金的“控高保低”政策、大额资金的存储、划转等内容，促进公积金管理更阳光规范。四是加强干部队伍建设。丰富教育培训的内容和形式，增强培训的针对性，提高培训效果，提升干部队伍综合素质、廉政和规矩意识。